贸易战冲击下的中美角力 新基建角逐的背后（图）

中美谈判还在持续。据FT中文网3月22的消息指出，中国对与美国达成贸易协议的“态度”转向强硬。美国农业部长珀杜(Sonny Perdue)则表示，虽然他希望北京方面同意在一项协议中“显著增加”对美国农产品的购买量，但不清楚中国是否愿意在若干问题上做出最终让步。 

事实上，中国总理李克强在2019年的政府工作报告上说，“在国际形势复杂多变的背景下，我们要保持战略定力，按确定的目标和部署推进工作”的表态。李克强还提出要加强新一代信息基础设施建设，加快5G基站、大数据、人工智能等新型科技相关基础设施建设，新基建成为中国新一轮的基建热潮。 

这一场新型科技相关基础设施建设的角逐已打响。 

新基建“大战”打响

2019年中国的的基建投资与以往相比，交通、能源、水利等传统基建着力补短板，5G、人工智能、工业互联网等新基建则成为稳增长和促创新并驾齐驱的重要发力点。 

中国官方也更多的提到加快5G基站、大数据、人工智能等新型科技相关基础设施建设，“新基建”成为新一轮基建热潮的主要特色。 

2018年12月的中共中央经济工作会议提出，要加大基础设施补短板力度，并为基建投资提出了三个主要方向，分别是加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板等。中国不少地方已经作出部署。 

北京提出2019年将加快5G、工业互联网等新型基础设施建设；陕西提出抓好600个省级重点项目建设，加强人工智能、工业互联网、物联网、智慧城市等新型基础设施建设；广东则在项目投资计划草案中明确投资10亿元人民币（1元人民币约合0.15美元），在广州、深圳密集城区开展5G网络建设，建设基站规模超过2,700个。 

与此同时，美国总统特朗普（Donald Trump）在2019年2月12日公布的2019年财年支出计划中，就包括未来十年美国联邦基建支出达到2,000亿美元，其中人工智能、量子信息科学、5G等新的重要基础设施投资占有相当比重。 以5G建设为例，特朗普政府认为，5G是一个战略领域，任何主导5G技术的国家将在未来拥有经济和军事上的优势。 

美国一些电信公司已经投身5G移动网络建设。美国运营商AT&T此前曾宣布将在亚特兰大、达拉斯、休斯顿等19个城市上线5G，并将与三星合作推出首款5G智能手机。 

甚至在2018年，美国联邦通信委员会(FCC)曾采取行动，通过限制本地话费，要求更快的应用审查，消除了5G部署的监管障碍。 

此外，特朗普还在2019年2月末的时候，在Twitter上发文呼吁美国电信公司加快5G网络建设，他希望5G，甚至6G的技术能尽快在美国普及，美国公司必须加紧努力，否则就会落后。 

当然，中国也不例外。中国工业和信息化部以及中国国家发展和改革委员会发布的《扩大和升级信息消费三年行动计划（2018-2020 年）》 规划，到2020年，5G信息消费规模要达到6万亿元，年均增长11%以上。 

2004-2018年中国基建投资同比增速（多维新闻制作） 

中美新基建角逐的背后博弈

其实，以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是数字化的基础设施。它与传统基建的最大差别在于，传统基建是劳动密集型产业，而新基建是技术密集型产业。未来几年，随着物联网日趋成熟，全球网络连接终端数量大幅增加，数字技术与网络技术逐步融合，以云计算、大数据、区块链等新一代信息技术为支撑的数字经济将进入快速发展阶段。 

新一代信息技术也是“中国制造2025”里的一项重要目标，只是2019年的中国政府报告未提及“中国制造2025”，但并不代表它不存在，中国政府加强新基建的建设和投资，也正是如李克强在中国两会上所说的，按确定的目标和部署推进工作。 

另外，在新基建掀起热潮的过程中，自然有些项目延伸至中国的“一带一路”里沿线国家的基建建设。2019年4月份“一带一路”高层论坛第二次会议开幕，中国股市相关基建板块表现活跃，中美角力将引来新一轮竞争。 

作为跨国跨区域的经贸倡议，“一带一路”范围涵盖历史上丝绸之路和海上丝绸之路行经的中国、中亚、北亚和西亚、印度洋沿岸、地中海沿岸的国家和地区，由此也引来美国的担忧。特朗普曾“适时”表示，“一带一路”这个项目可能干扰全球贸易而且具有冒犯性，他不想要这个项目。 

中美在基建领域里，都有着固定的议程计划，也都在谋求成为第四次科技革命中重要的参与者，一场新基建角逐的背后也是未来新型科技以及国力的竞争。