越南特金会以无协议收场 朝核局势需中国发力（组图）

2月28日，美国总统特朗普与朝鲜最高领导人金正恩在河内结束会面，以未能达成协议而收场。西方媒体在关注第二次特金会的同时，不忘提及中国在其中的影响力。 

这次金正恩称作列车穿越了大半个中国，专列经过中国的丹东、北京、广州、南宁和越南谅山，全程4,000多公里，需要约两天半的时间。英国广播公司（BBC）暗示这反映出中国在特金会中发挥的作用，即一路为金正恩保驾护航的姿态，而去年6月的特金会金正恩正是乘坐中国提供的波音747飞机抵达新加坡。卡塔尔半岛电视台也表示，中国的承诺对金正恩非常重要，没有中国的支持，朝鲜或许会担心在这次会晤中遭到不公平待遇。 

路透社分析这次峰会除了为了消除两国数十年来的敌意而破冰，但美国面临着较大压力。在上次特金会上，金正恩对朝鲜半岛无核化作出模糊承诺，而这次必须要更进一步。特朗普(Donald Trump)面临着难题，这次未能和朝鲜达成协议对他来说是一次挫败，他在国内正因与俄罗斯的关系和前私人律师科恩(Michael Cohen)的作证而面临压力。科恩指控特朗普在就任总统后有违法行为。 

《纽约时报》则认为去年的特金会，特朗普明显被朝鲜蒙骗了，放缓了军事演习以及对朝鲜的压制，但金正恩政府在去核化方面走的并不多。这反映出特朗普在国内遭受的一部分压力。而这一次，华盛顿想要朝鲜承诺具体的时间表，以确保其不会将这一过程无限期拖延。可以说，特朗普这次的选择，符合美国的基本战略需求，《美国之音》报道美国国会两院多数议员支持特朗普在这次特金会中拒绝签署协议的选择。 

在这种情况下，中国可以帮助美朝下一步的接触，避免已经出现的对华态势消除。一方面，在中国国务院副总理刘鹤出访美国后，特朗普已经表态不会在3月1日贸易谈判截止之前对其提高关税，这已经表现出中美关系开始转暖的趋势；另一方面，中国也并不希望金正恩继续拥核，因为这事关中国的国家安全，金正恩正是在2018年平昌冬奥会后表态会逐渐向无核化方向努力，才使得两国领导人开始了频繁的互访。 

尽管不是特金会的参与方，但西方媒体普遍认为中国是朝鲜问题上的主角，在重要的安全事务上从来没有缺席。回想去年金正恩表态要与韩国、美国接触后，《金融时报》等媒体一度传出中国作用边缘化甚至出局的姿态。而在第一次特金会后，金正恩开始反对美国提出的强硬弃核主张，《美国之音》、《纽约时报》等媒体将其归咎于中国在其背后撑腰，以换取在中美贸易战中的优势地位。 

而特朗普对中国的姿态也发生了转变，他在第一次特金会之后，指责中国在朝核问题上搅局，而在这次河内的记者发布会上，他表示中国提供了很大的帮助，并希望中国继续提供帮助。 

在河内特金会进展不顺之后，中国的作用日趋重要，这也可以解释为何西方媒体与特朗普本人都不再谈及中国出局论以及中国搅局论。中国一方面可以通过与美国的斡旋，让特朗普能够明白，朝鲜弃核不是一朝一夕就能完成的，而特朗普要想让朝鲜弃核，需要借助中国的力量。同时，也应该尊重朝鲜的基本国家利益。 

而中国也应该让金正恩明白，放开经济制裁以及未来发展经济，必须建立在其弃核的诚意基础上。尽管中国与朝鲜的盟邦关系决定了将会在特金会中成为其背后重要的支持者，但制裁朝鲜是整个联合国安理会达成的共识，中国是联合国安理会常任理事国成员，不可能单方面放弃弃核。一旦朝鲜在弃核措施上没有做到位，对其不利的国际制裁不会消失。