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玛莎拉蒂和中国援助:太平洋岛国成地缘政治战场(组图)

2018-11-14 来源: 纽约时报中文网 原文链接 评论0条

玛莎拉蒂和中国援助:太平洋岛国成地缘政治战场(组图) - 1

本周在巴布亚新几内亚莫尔兹比港举行的亚太经合组织首脑会议的宣传标语。该国是亚太经合组织21个成员经济体中最贫穷的国家。 MAST IRHAM/EPA, VIA SHUTTERSTOCK

巴布亚新几内亚莫尔兹比港——玛莎拉蒂和宾利已经交付。来自中国的劳工已经修复了道路,并安装了带有“中国援助”标识的公交候车亭。三艘邮轮将用作临时酒店。

太平洋岛国巴布亚新几内亚正处于全球关注的焦点,因为本周一些世界上最有影响力的领导人将聚集在这里,参加一年一度的亚太经合组织(Asia-Pacific Economic Cooperation)峰会。

有观点认为,举办一年一度的亚太领导人论坛将是巴布亚新几内亚自1975年独立以来最盛大的事件。对于该国丑闻缠身的政府来说,这是一个机会,可以将援助资金用于首都那些受优待的项目,以及进口豪华轿车、之后再卖给有钱的亲信。

这些政府领导人,其中大多数是国家元首,将于本周末从20个环太平洋的成员经济体抵达这里。

美国副总统迈克·彭斯(Mike Pence)和俄罗斯总理德米特里·A·梅德韦杰夫(Dmitri A. Medvedev)将代替总统特朗普(Trump)和弗拉基米尔·普京(Vladimir V. Putin)参加会议。

但正在寻求扩大中国在南太平洋地区影响力的中国国家主席习近平,预计将提前两天到达并出席国宴,与该岛国领导人见面,并参加由中国援建的一所学校的落成典礼。

巴布亚新几内亚位于澳大利亚北部和印度尼西亚东部,拥有800多万人口,是迄今为止亚太经合组织21个经济体中最贫穷的一个。

该国盛产矿产、木材、石油和天然气,但缺乏开采、出口的道路和港口。它还面临包括小儿麻痹症回潮在内的全国卫生健康危机。

巴布亚新几内亚是世界上民族最多元的国家之一,拥有超过800种语言和600个岛屿。部落之间的对抗是很常见的,一些部族已经好几代人都处于小打小闹的冲突状态。

“政治局势非常复杂,”亚太经合组织执行主任艾伦·博拉尔德(Alan Bollard)说。“它有一个不稳定的政党体系,并且非常部落化。”

首都莫尔兹比港没有发生任何实际的战争,但不知为何仍然给人感觉像一个战区。

游客光天化日之下被抢的报道很常见。富裕的巴布亚新几内亚人住在高高的带有尖刺的围栏后面。许多外国人住在由警卫看守的大院里,单元月租6000美元或更多。

黑天鹅国际(Black Swan International)安保公司是该国最大的公司之一,拥有2500名员工。

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莫尔斯比港中国援建的公交候车亭。 VANESSA 'NESS' KERTON/AGENCE FRANCE-PRESSE — GETTY IMAGES

领导人会议预计将有7000人参加。由于酒店短缺,大部分人将住在由澳大利亚嘉年华(Carnival Australia)提供的三艘停靠的邮轮上。

该国的贫富差距显而易见。大约85%的人口靠自给农业生存,只有不到五分之一的人口能用上电。在莫尔兹比港,许多定居者住在废弃木材和塑料防水布搭建的棚屋里。

但在市中心区域,新的高层住宅楼在山坡上如雨后春笋般涌现,俯瞰海港以及一个令人惊叹的名为APEC Haus的新海滨会议中心,世界各国领导人将在那里会面。

该国最大的石油和天然气勘探公司Oil Search建立了APEC Haus,以换取未来的税收抵免。

关于腐败的指控长期以来困扰着2011年掌权的总理彼得·奥尼尔(Peter O’Neill)。他任命了一个反腐工作组,但在该工作组指控他欺诈后将其解散。

2016年6月,警方向学生抗议者开枪,他们因腐败指控要求奥尼尔下台。超过20人受伤。

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玛莎拉蒂轿车上个月在巴布亚新几内亚卸货。有关官员表示,这些汽车将在会议期间用于接送世界各国领导人。 REUTERS

国际观察人士发现,去年的选举中充斥着欺诈、恐吓和贿选。

在透明国际(Transparency International)的清廉指数中,该国在180个国家中排名第135位。

7月和8月,交易发票显示,政府花费700万美元,为APEC会议购买了40辆玛莎拉蒂轿车和3辆宾利飞驰轿车。其中包括超过130万美元的费用,用于空运那些玛莎拉蒂。

有关官员表示,这些汽车将用于接送世界领导人参加活动,政府将在会后出售汽车收回资金。

发票显示,玛莎拉蒂的经销商是斯里兰卡的一家配件商,宾利的经销商是马来西亚一家医疗用品公司。两家公司都无法联络置评。

即使按照APEC的标准,这笔汽车交易也很不寻常。博拉德说,没有其他经济体成员国曾经购买玛莎拉蒂接送世界领导人。

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世界各国领导人将在位于莫尔兹比港的新海滨会议中心APEC Haus会面。 SOCIAL MEDIA/REUTERS

“这肯定不是我们的提议,”他说。

高级官员没有回应时报的采访要求,包括奥尼尔、副总理查尔斯·埃布尔(Charles Abel)、APEC会议事务部长贾斯汀·特卡琴科(Justin Tkatchenko),以及政府的APEC协调员克里斯托弗·霍金斯(Christopher Hawkins),他的名字在发票上。

国会反对党成员布莱恩·克莱默(Bryan Kramer)表示,进口豪华车太荒谬,因为该国几乎没有铺设好的公路,也没有全国性的公路网。

他断言,官员计划将汽车出售给富有的朋友,而且不向他们征收豪华车所必需的税款,从而为他们节省超过一半的正常成本。

克莱默说:“这是一项利用政府资金将这些汽车带入该国的计划。”

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6月,巴布亚新几内亚总理彼得·奥尼尔和中国国家主席习近平在北京签署了贷款和援助协议。 POOL PHOTO BY FRED DUFOUR

在第二次世界大战期间,巴布亚新几内亚是澳大利亚的殖民地,也是控制南太平洋的关键战场。日本于1942年入侵,但因部队过度扩张,盟军在这里阻止了它前进的步伐,扭转了太平洋战争的局面。

今天,沉没的战舰,以及当时的激烈丛林战斗遗址科科达步道(Kokoda Trail),已经成为潜水者和勇敢的徒步旅行者的景点。

但是,由于澳大利亚、中国、日本和美国对影响力的争夺,巴布亚新几内亚仍然是地缘政治的战场。

澳大利亚是该国在南太平洋地区最大金主,还为APEC会议提供资金,包括提供安全保障。

但在6月,奥尼尔在北京会见了习近平,并签署了一项协议,接受中国“一带一路”倡议下的贷款和援助,“一带一路”是一项雄心勃勃的计划,旨在通过世界各地的基础设施项目建设发展经济和外交关系。

中国外交部长王毅上个月在莫尔兹比港表示,中国政府援助没有任何限制。

在习近平访问期间,他可以看到许多中国影响力越来越大的迹象。

中国的大部分援助都用于很显眼的项目,其中包括对国际会议中心进行5000万美元的翻新,以及建设连接附近国会大厦的六车道大马路。

中国还派出工人重建连接市中心和政府区的主要高速公路。

克莱默说,这条路已经比该国的大多数道路都要好了,没什么理由还要去改善,除非为了跑马萨拉蒂。

“这个国家有这么多糟糕的公路,为什么还要挖开一条完全没问题的路再铺一遍?”他问道。 “它只是不适合高性能车辆而已。”

中国和巴布亚新几内亚的旗帜飘扬在布图卡学院(Butuka Academy)上空,习近平届时将会访问这座位于莫里斯比港的“巴中友谊学校”。

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