社论：“一中一台”殷鉴不远 蔡英文当以陈水扁为戒（组图）

历史应该会记住两岸在2018年5月发生的事情。 

这个月的5月24日，布基纳法索宣布与台湾断交，蔡英文召开记者会，全程以“中国”称呼对岸，并将“中国”与“台湾”处处并列，“一中一台”的意涵完整清晰。 

不仅如此，蔡英文还将“中国”打压“台湾”的原因归结为“这段时间以来，台湾与美国等理念相近的国家，在经济与安全层面上有更多地关系进展”，并且表示将“会更加坚定决心，继续走向世界，继续与理念相近国家在经济与安全层面上建立更多实质伙伴关系”。在中美博弈不断加剧的格局下，台湾选边站队，加入美国一方对抗中国的意志跃然纸上。 

如果说这个表述可能还是布基纳法索断交冲击下蔡英文个人情绪的偶然爆发，那么5月31日，在接见“福尔摩沙论坛：2018海事安全对话”专家学者时，再次全程以“中国”称呼对岸，并将“中国”和“台湾”并列，则等于为蔡英文“一中一台”的论述做了准确的备注。 

这是在媒体及公开场合蔡英文两岸政策的连续性论述，代表了蔡英文“维持现状”政策正式破局，“一中一台”从此成为蔡政府处理两岸关系的政策主轴。这很容易让人想起当年太平洋小国瑙鲁和台湾断交后，陈水扁2002年8月3日在“世界台湾同乡会”视频演说中抛出“一边一国”论断的场景。 陈水扁当年上任之初，为打消中美和台湾内部对他的台独质疑，曾宣告国“四不一没有”的两岸政策主张。但两年后，面临迟迟无法打破的两岸僵局和内部一团糟的施政状况，为摆脱台湾社会对其执政能力的普遍质疑，也为了巩固日益虚弱的执政基础，陈水扁只得借瑙鲁与台湾断交机会向台独输诚，推出“一边一国”论述，两岸之间从此进入了阿扁任期后六年的严重冲撞对峙状态，为两岸关系发展树立了一个负面镜鉴。 

蔡英文今天很不幸的也重复了几乎同样的轨迹。 

2016年台湾大选，蔡英文吸取了2012年总统大选失败的教训，提出以“维持现状”作为两岸政策主轴，在中美和台湾“面试”过关，成为台湾历史上首位女总统。 

2016年5月20日，蔡英文发表就职演讲，再次重申她的“维持现状”主张，表示将以“中华民国宪法和两岸人民关系条例”处理两岸关系。 

坦率说，和民进党的台独政治主张及蔡英文2012年第一次总统竞选时提出的激进主张相比，在马英九执政八年两岸关系已获长足发展的“现状”下，蔡英文能模糊性提出“维持现状”并“承认九二会谈的历史事实”，确实是个难得进步。基于此，我们也向中国大陆提出期许，希望习近平能看到蔡英文的这些积极转变，在同蔡英文的台独意识形态和民进党的台独行为进行坚决斗争的同时，给蔡英文说服党内异见的时间，也给她一个政治上的观察期。 

之后我们都能看到，尽管蔡英文具有为李登辉操刀“两国论”的历史，而且台独依旧明文写在民进党的党纲之上，习近平还是给了蔡英文和民进党很多机会。在此一期间，习近平虽然无法愉快“接受”蔡英文，并在2015年3月的北京“两会”上向蔡英文发出了“基础不牢，地动山摇”的警告，但他还是“忍受”了蔡英文的两岸政策论述，展现了善意与弹性。王毅在CSIS上关于“他们的宪法”的演讲令人印象深刻。 

在蔡英文正式上任后，虽然中国大陆因蔡英文在就职演讲中没有明确说出两岸关系的性质而停掉了两岸官方交流，但也仅以“一份未完成的答卷”定性，对蔡英文的期待依旧写在脸上。2016年召开的联合国世界卫生组织（WHA）年会，已经正式上任的蔡英文政府也拿到了备注有联合国“一中”决议的参会邀请函--那已经成为蔡政府参与类似国际会议的绝唱。在那之后几个月内，两岸虽然发生了一系列黑天鹅事件，包括性质严重的雄三导弹误射事件，习近平都保持了极大克制与冷静，继续对蔡英文释放善意与弹性，期待蔡英文能完成答卷。 

多维新闻亦在当时连续撰文对蔡英文提出要求，希望她能以2300万台湾人的幸福为依归，积极回应习近平释放的善意与弹性，大胆抛弃台独意识形态包袱，摆脱民进党的传统台独认知和党内深绿劫持，抓住上任初期的高民意支持契机，在“维持现状”的基础上再大胆前进一步，勇敢承认两岸同属“一个中国”的性质，帮民进党翻过两岸关系这个山头。我们甚至鼓励蔡英文和民进党政府，只要她能带领民进党翻过两岸这个山头，“习蔡会”也不无可能。 

但遗憾的是“期望总被雨打风吹去”。2016年9月29日，蔡英文在民进党创党30周年公开信上蕴含“两国论”基调的“力抗中国”表述，使得两岸之间互释善意与弹性的温暖空气突然尽数消失。而后一年多内，台独以各种隐蔽方式不断向前掘进，在“转型正义”掩护下，蔡政府各种在对岸看来属于“去中国化”的动作也花样翻新，蔡英文同时也奉行了一条亲美日、远中国的路线，迎合美国遏制中国崛起的需要，不断强化和美国的官方与半官方关系。 

而为遏制住台湾这种或明或暗的独立冲动，中国大陆也不得不连续祭出惩罚措施。军机与航母开始绕岛航行，对台军事演习开始在台湾海峡启动，台湾也失去了原本可以“观察员”身份参与国际组织和国际会议的身份，台湾的邦交国也接连和台湾断交转而投入了中华人民共和国外交部的怀抱。台湾的国际空间和安全空间被不断压缩，民众心理遭受严重挫伤，蔡英文两岸政策的正当性和她是否有维持两岸关系和平稳定的能力再次被台湾人民普遍质疑。 

而与此同时，在台湾内部，蓝绿对立因为民进党执政后的政治清算而不断加剧。蔡英文启动的一系列改革，不仅没有解决长期困扰台湾的各种深层次结构矛盾，如经济停滞、年轻人低薪、劳资矛盾等，反而因为认识或方法错误，使得这些矛盾冲突进一步持续加剧。原本投票支持蔡英文的中间选民和年轻人，反而成为最不满蔡英文执政的一群，蔡英文的民意支持度因此不断走低。2018年5月20日，蔡英文利用执政两周年之际在网络新媒体和社交媒体TWITTER上进行互动直播，结果前者最高峰时只有1，825人观看，后者更惨，只有288人参与。 

而在民进党内部，蔡英文也越来越陷入执政正当性困境。作为一个诉求台独的政党，蔡英文的“维持现状”主张，在民进党内本来就有不满声音，在这个派系林立的党内部，蔡英文本来就缺乏稳固的支持基础。随着她的民意支持度不断创下新低，党内深绿原本被抑制住的僭越野心也不断冒头，“务实台独工作者”赖清德就开始不断侵蚀蔡英文的总统专权领域。 

就这样，一个原本在当选时呼声入云的首任台湾民选女总统，一个原本有机会挟高民意带领民进党翻过两岸关系这个山头创造历史的女性政治家，执政两年不到就变成了一个民意低迷、处处受困的一般台湾政客。不仅刷爆了习近平的善意与弹性，刷爆了台湾人民、尤其是年轻人和中间选民的热情、信任与期许，也从一个强势的民进党主席，变成了一个危机四伏的、甚至连大位都被觊觎的弱势党主席。 

布基纳法索断交是最后一根压垮蔡英文的稻草，它使得蔡英文两岸政策的正当性和维持两岸关系和平稳定的意愿与能力被全面质疑，而已经启动热身的“九合一”选举更使得民意已跌至谷底的蔡英文完全失去了政治定力。“一中一台”宣告推出，“维持现状”正式破局，在外交上更投向美国以对抗中国大陆，由此必然地成为她未来的两岸政策主轴。可以说，从此开始，蔡英文已经正式被民进党深绿收编，走上了陈水扁时代两岸关系的冲撞道路。 

然而，两岸之间的实力对比早已不是陈水扁时代的状态，区域格局也已经不是陈水扁时代的势力格局。在陈水扁时代，台湾在军事上就已经失去了和中国大陆一拼的能力，在外交上已经溃不成军，今天，因为中国大陆快速崛起，国际影响力日益提升，两岸实力对比早已严重失衡，军事影响力早已完整覆盖过台海海峡，在这样的态势下，台湾怎么和大陆抗衡？ 

在陈水扁时代，因为中美的军事实力差距，若两岸发生军事冲突，美国或许还有军事介入的可能。今天，依托部署在东南沿海的陆基力量，中国大陆已经具有了拒止美国介入的能力，一旦两岸发生冲突，美国怎么可能会轻易介入？这样的客观现实，台湾怎能不去认真面对？ 

蔡英文自以为看到了中国崛起情势下，美国借助提升台美关系遏制中国的机会，多次表示将透过提升台美关系了对抗中国大陆。但是，将2，300万台湾人的福祉，将两岸关系的和平稳定，尽数寄托于特朗普这样一个朝三暮四的总统，难道不够滑稽？试问谁能让这位坚持“美国优先”商人总统为深绿自己心里都打鼓的所谓“美国会保卫台湾”的臆想背书？ 

蔡英文说自己“也是棋手”，棋手就要看懂棋局，要研究棋谱。蔡英文是否看懂了两岸关系和区域格局这两盘棋局？是否要继续接手陈水扁留下的那盘失败的残局？欲知答案，端看她接下来是不是还继续在“一中一台”的路上执意狂奔。我们还是希望，两岸关系能以陈水扁的失败体验为鉴，能在和平稳定的道路上持续向前发展，因为这符合两岸人民的最大利益，符合整个中华民族的最根本利益。