同时状告中美 欧盟精明下的贸易战失算(组图)
自美国总统特朗普威胁打贸易战开始,中国、美国、美国盟友就开始陷入忙乱之中。
中国副总理刘鹤与美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)6月2日磋商中美贸易问题前,美国先给盟友欧盟等来了一枪,美国5月31日以保护自身制造业为名,宣布对加拿大、墨西哥和欧盟征收25%的钢铁关税、10%的铝关税。
受伤的欧盟转过身来又给了中国一枪:6月1日,欧盟贸易专员马姆斯特罗姆(Cecilia Malmstrom)公开宣布,欧盟向WTO抗议美国政府决定从6月1日起额外课征从欧盟进口钢铝税。与此同时,欧盟也向WTO提告中国,指中国“以不公平手法要求在华欧盟企业转移技术”。
马姆斯特罗姆还解释了一下自己:“同时状告美国与中国,说明欧盟是公正的,没有选边站”。中国商务部随即对欧盟的做法表示遗憾。 马姆斯特罗姆还将美国对欧盟征收关税归咎于中国,称中国钢铁产能是导致美国对其盟友采取行动的原因。意思很明确,美欧开贸易战,怪中国。
欧盟这个姿态从美国3月宣布将对钢铁和铝关税就不难发现。外界曾一度以为美国的目标是中国,结果,欧盟回过头来一算账发现美国的枪口对准了自己。
而中国驻欧盟使团团长张明4月呼吁中国欧盟携手应对美国贸易保护主义,中国商务部副部长傅自应4月中旬还与法国、德国、英国、西班牙、意大利和欧盟驻华使节密集会谈,联手反击美国。结果,欧盟经济和金融事务专员莫斯科维奇(Pierre Moscovici)4月21日称欧洲不会在中美贸易摩擦之间选边站,间接拒绝了与中国联手。
为何欧盟会拒绝?因为美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)3月与欧盟谈判豁免,其中就包括积极解决中国各种扭曲贸易的政策、与美国合作在WTO对中国的做法提起申诉。就是说,欧盟当时以为可以联合美国对付中国,欧盟不是美国的针对对象。人算不如天算,美国现在是对中国和欧盟两线开打。
事情发展到今天,欧盟还在中美之间走平衡道路,这很精明,但也是一种误判。 在特朗普(Donald Trump)威胁征关税后,欧盟以为凭借自己与美国特殊盟友的关系可以逃过一劫,一直在寻求豁免,甚至法国总统马克龙、德国总理默克尔都忙不迭访美求放过。
这人是特朗普,他的最大原则是美国优先,他不会顾及盟友的感受,首次参加北约峰会的他直接和盟友索要“保护费”,退出跨太平洋伙伴关系协定让日本首相安倍晋三“欲哭无泪”,不顾盟友反对退出气候变化协议和伊核协议、将美国驻以色列大使馆迁至耶路撒冷等等,都已经证实他不会对盟友手下留情。希望越大,失望越大。欧盟对这样一个“不靠谱”的领导人抱有不切实际的幻想,结果可想而知。
并且,欧盟还助长了特朗普的“不正之风”。要知道,特朗普要征收关税、打贸易战是一种贸易保护主义,是有悖于自由贸易精神的。欧盟非但不去阻止,反而第一反应是豁免,让中美掐架以坐收渔翁之利。欧盟将特朗普打贸易战看成是中美之间的问题,而非全球自由贸易秩序的问题,格局不得不说太小了。
更为重要的是,欧盟还没有认清现状,还固守在欧盟与美国是盟友的思维定式里,却没有发现自己与美国、中国之间的力量正在发生变化。2006年,美欧的双边贸易额为5,423亿美元,到2017年,这一数据发展为7,184亿美元。相比之下,中国与欧盟的贸易额从2006年的2,723亿美元发展到2017年的6,444.6亿美元。美欧之间的双边贸易额增速明显要慢于中欧。
具体来看,美欧双边贸易额在2016年为6,859亿美元,2017年则7,184亿美元,增长了300亿美元左右。中欧2016年贸易额为5,657.8亿美元,到了2017年则涨至6,444.6亿美元,增长800亿美元左右。这样一个速度,不难猜测中国在近几年与欧盟之间的贸易将超过美国。
美国与盟邦在价值观和意识形态上相似,过去几十年也见证了盟友关系之紧密。国际形势向来发展迅速,中国、欧盟与美国之间的力量对比已然发生变化。中欧经济关系更为密切、在维护多边主义上有共同的立场,相比之下,维系美欧之间的经济联系正在发生变化,美欧共同推崇的自由、开放遭遇美国的抽身时,欧洲就要好好反思自己的外交政策了。中国国务委员兼外长王毅在访问欧盟时称中欧应具备和提高历史自觉和时代担当,欧盟也需要好好反思自己的对华政策。