扭转美澳南海守势 澳媒支招与中国共享人工岛礁（组图）

澳媒提议澳大利亚、美国和其他南海声索国同中国加强联系，共同利用中国新建岛礁，以扭转这些国家在南海的被动局面。 

《悉尼先驱晨报》5月23日刊发堪培拉大学国家安全学院研究员波尔斯（John Powers）题为《中国在南海将死王棋》的文章。文章称，澳大利亚对中国在南海建造的1,200公顷人造岛束手无策。一位在任的澳大利亚国防官员将此举称为“不再是逼将举动，而是将死王棋”。 

文章称，将这些新的岛礁描述为人工岛礁或人造岛礁或“低潮高地”只是绝望之举。这些岛礁就在那里存在，而且被占领。 

有人会说，澳大利亚、美国和该地区的其他国家没有只是束手无策的绝望，他们还进行了海上和空中自由航行活动。或许是吧，不过事实是尽管有巡航和国际社会对建岛行为的谴责，中国仍在继续扩大其活动范围，并从这些建造的岛屿向该地区映射其权力。

最近的例子是，中国已经在这些岛礁上降落了能够覆盖大面积水域的远程轰炸机。 

迄今为止，针对中国的集体战略一直集中在反对中国的活动上。这种方法往往会让人持续处于被动守势地位，而不是积极攻势。而且，该战略是单维度的，几乎完全依赖军事力量。 

那么澳大利亚及其合作伙伴应如何处于攻势呢？通过积极邀请中国与南海及周边地区建立联系。例如，中国最近在吉布提设立了一个基地，以确保其在索马里亚丁湾海域的商业运输安全，免受海盗影响。然而，根据2017年和2018年联合国和国际海事局的统计数据，这些水域不是世界上最危险的海域。马六甲海峡周围以及爪哇和中国南海海域是海盗袭击最常发生的地方。 

那么为什么不让中国利用南海这些新岛礁作为与地区合作伙伴共同或联合行动的基地来阻止海盗或人口走私呢？此外，此类联合基地可作为进行人道主义援助和救灾行动的集结地。

文章称，这些岛礁可以用来增强中国与澳大利亚、美国和其他南海声索国的信心和合作，而不是其挑战地区安全的基地。这些新建的岛礁也可用作天气雷达站，空间跟踪站或用于海啸监测。重点是，这些无穷无尽的用途可以让所有国家受益。 

文章还指出，信任无法激增，它需要随着时间的推移而获得。而且，虽然中国声称要改善与澳大利亚和其他地区国家的合作与对话，但不可否认的是其日益扩张的力量投射能力及讲明的国家雄心，使人们不由停下并怀疑中国在投资鼓励和保护区域自由并促进繁荣方面的诚意。 

文章称，提议同中国开展军事合作将使习近平主席对其2015年在白宫发表的公开声明负责，他表示，中国不会在南海所建岛礁“推动军事化”。这样的提议会将球抛给中国，如果其拒绝，它应该解释拒绝的理由。 

此前，澳大利亚著名智库洛伊研究所（Lowy Institute）曾发表《亚太实力指数2018》，据其数据显示，美国仍是亚太最强国，但中国正快速接近美国的实力。 

这一指数的研究报告指出，亚太超强为美国和中国，主要强国为日本和印度，中等强国为俄罗斯、澳大利亚、韩国、新加坡、马来西亚和印尼。