越南在南海问题再掀波澜,中国不点名批俄罗斯:别让双方都难堪(组图)
中越争议的南海再起争执,这次争执因俄罗斯在南海钻探石油引起。俄石油公司在南海开采石油的新闻引发了中国不满。中国外交部发言人陆慷5月17日在记者会上称:“任何国家、机构、企业或者个人,未经中国政府允许,不得在中国管辖海域内开展油气勘探和开发活动。”中方发言人没有点名俄罗斯,但指向十分明确。 近年来,随着国际局势的变化,俄罗斯一向被视为中国最坚定的战略合作伙伴。而此次北京点名批评俄罗斯极为罕见,到底是什么触动了北京?
首先,在南海问题上,北京维护国家主权的决心更加强烈。中越之间围绕争议岛屿以及争议地区的石油开发等一系列行为,北京坚决反对。从2017年6月至今,越南停止了两次在中越争议海域开采石油的行动,其北京的原因就在于北京的施压。中越南海问题已经持续多年。在2017年南海局势降温,菲律宾也不再拿着南海问题与北京激烈对抗,但越南并不甘心在这一问题上克制。2017年6月,中越两军会晤曾中途取消,原因在于越南在南海敏感地区万安滩采油。根据媒体透露出来的消息,中国曾表示对越南动武后越南才暂停开采活动,越南是否借此来试探中国底线亦未可知。其次,越南将南海问题国际化的做法引发了北京的强烈不满。 越南在南海的石油开采并非单独开采,而是与外国公司合作,这就使得原本是南海争议主权国家之间的问题又增加了新的变量,甚至可能会被国际化。
由于与中国的南沙群岛主权争议,越南逐渐加深与印度和俄罗斯的合作关系。从2013年开始俄罗斯政府与越南签署了数项军事合同,出售了6架潜艇和12架苏-30MKK战斗机。此外,俄罗斯也正式确定俄越两国之间的防务合作。越南此举是希望拉俄罗斯在南海问题上与中国对抗。然而,在大的战略问题上,中俄之间并没有冲突。在南海问题上,俄罗斯一直持中国的立场。2016年南海仲裁结束之后,俄罗斯总统普京就一直支持中国在南海问题上的立场。此外,俄罗斯也在多个场合表达了支持中国在南海的立场。因此,在南海问题上,中俄之间并没有大的战略分歧。越南拉拢俄罗斯石油公司共同开采南海地区的石油,其目的在于使南海争议地区国际化,从而让北京难堪。一方面,中俄是重要的战略伙伴,中国不希望在南海问题上与俄罗斯发生冲突;另一方面,北京向俄罗斯施压并不一定能取得应有的效果。第三,向俄罗斯公司警告,表明中国立场,同时强化北京在南海的存在,这并不会影响中俄关系的大局,别让双方都难堪。
俄罗斯此前在南海闷声发大财。上个世纪70年代,前苏联就帮助越南在南海开辟出8块油田。前苏联解体后,俄罗斯将越苏石油公司划归天然气工业股份公司下属的境外石油天然气股份公司管理,并继续与越南合作开采石油。中国这次高调发声也是在告诉外界,这样的闷声发大财的日子很可能不好过了。中国在南海问题上没有例外,俄罗斯也不例外。在南海问题逐步平息的情况下,中越之间再起波澜。不过,越南在中越争议地区的油气开发已经并非首次,北京也并不希望这一事件影响南海地区的稳定。在北京施压的背后,越南可能又会在这一项目上停止。