美鹰派推台湾至前台 盟邦日本为何划清界限

中美贸易舆论战、朝鲜半岛和解、美朝元首新加坡会晤等事件，预示着地区及国际局势正经历大的转变。即便如此，一直在大国博弈夹缝中求生存的台湾，不时通过各种方式发声吸引舆论，积极寻求美国的配合、甚至帮助。当然，台湾能够倚重的也就只有美国，或者说美国国内特殊存在的亲台势力。 

中国国务院总理李克强5月9日访问日本期间，日本首相安倍晋三不但在对华经贸问题上表态，而且就和台湾的联系，只强调“仅同台湾保持民间往来”。这一表态和美国近来通过《与台湾关系法》推动美台官方互动形成了鲜明的对比。日本虽然在外交上尚未完全独立于美国，但在一些原则性问题上，则很务实，且非常重视在中美之间的利益平衡。 

过去，无论是朝鲜核问题，还是台湾问题，亦或是南海争端，日本政府或多或少和美国存在亦步亦趋的姿态。一些台湾政客也曾积极寻求日本的政治和经济支持，美国也在幕后撑腰。日本也在积极搭建和台湾之间“官方联系”。 

安倍晋三曾支持蔡英文竞选并幕后和蔡英文举行过会面。2016年1月蔡英文当选后，安倍晋三还以国会答辩形式亲自表示祝贺。蔡英文就职典礼时安倍晋三还派亲信向其提交亲笔信。2017年1月1日，日本政府将日本在台湾的“交流协会”改称“日本台湾交流协会”，将台湾和日本放于平等地位。2017年3月，日本总务副大臣赤间二郎正式访问台湾。这些举动明显违背“只同台湾维持民间和地区性往来”的承诺。 这些都可以说是日本同台湾的“官方往来”，一定程度上讲违反了中日四个政治文件的原则。现在，美国也在力推和台湾的这种“官方联系”。 

从《与台湾关系法》的通过，到美国国务院针对“北京要求美国航空公司更改台湾地位”事件批评北京“政治正确”，再到众议院委员会5月10日投票通过《国防授权法案》当中涉及台湾的条款，都可以看出，美国行政和立法部门依然在通过各自的方式帮台湾说话。但这不等于美国总统特朗普（Donald Trump）是在通过打台湾牌施压北京。 

贸易问题和台湾问题完全是两个不同的议题。即便特朗普本人其团队有利用台湾的主观故意，但北京依然占据台湾议题上的主导权和主动权。从解放军军机多次绕台、限制大陆赴台旅游、拉拢台湾邦交国，以及拒绝台湾参与国际会议等，中国大陆有步骤、有节奏地推进自己的两岸战略。反观美国，且不说是否照顾台湾，就连整个南海，除了鹰派军方时不时发声外，特朗普政府似乎也无暇顾及。 

当然，在美国眼里，尤其是商人总统特朗普眼里，台湾依然是一大“市场”，也就是军售出口市场。5月10日，由台湾防务相关产业厂商组成的台湾“国防工业发展协会”，与美台商会首次合办“美台国防论坛”，此前美国对台军售商洛克希德·马丁以及雷神公司等军火商参加。但台媒报道称，此次论坛不仅没有美方官员来台，美国军火商只派出在台的代理人了解台湾厂商及军方的需求。 

台湾正成为中美大国博弈或新型关系构建过程中愈加边缘化的议题。如果中美能够解决贸易问题，中美关系势必会有一个新的重构，到时候台湾自然会边缘化，毫无话语权可言。美国虽免不了为台湾站台，但都是出于过往“政治正确”的考虑，但最终落脚点依然是自身利益的权衡，绝不会把台湾利益放第一位。 

东京此举也是同理。安倍晋三对中国做出“仅与台湾保持民间往来”的承诺，一方面是为了巩固中日邦交与关系发展的政治基础，另一方面也是为了和任何对台暧昧的力量划清界限。 

有日本舆论称，安倍晋三积极高调接待李克强，就是为了促成中国最高领导人习近平访日。换句话说，日本短期内不会加入美国借台湾问题围堵和施压北京的行列。  

而且，安倍晋三非常投机。比如，在朝鲜半岛问题上，当朝韩、美朝示意对话、中国被认为边缘化之际，安倍晋三坚持为美国马首是瞻的姿态，强调和美国的沟通。而当朝鲜最高领导人金正恩秘密访华，安倍晋三姿态又突然转变，称将积极与中美协商。 

相较于半岛议题，在台湾议题上，北京完全占据主导权和话语权，日本深知不存在和美国协调对抗北京的必要性。 

在过去几年里，安倍晋三积极寻求改善与中国的关系，这不仅仅是因为执政之需，还要看到中日之间的力量对比在过去10年里已经发生了巨大的变化。而且，日本是一个崇拜“强者”的国家，安倍晋三会急于寻求示好中国也就不难理解了。