王国忠每周政论：回顾2017，澳洲政局异常动荡的一年

执笔之时，新州议会刚结束会期约一週，这也是我在本年最后一篇政论，下一篇政论将于明年二月再刊。

新州上议院副议长王国忠

回顾 2017 年 ，是世界政局异常动盪的一年，包括澳洲在内。

在美国，特朗普当选总统，玩弄民粹、发表种族和宗教歧视的言行，对外退出多个国际组织和协议，令美国更形孤立，世界秩序失衡；在澳洲，极右和保守派抬头，执政两党联盟几近分裂，施政上无所作为，引发宪政危机。在亚洲，北韩核危机深重，擦枪走火的机会不断增加；在南海，中国积极改变原有秩序，在西方国家中产生极大的抵抗。

看大局，重重挑战。

澳洲极右抬头不容忽视

今年是保守派政治动作极多的一年。

本来，澳洲政坛一直在进步和保守之间进退，没有绝对的错与对。由于执政两党联盟在总理谭保领导下，以中间路线为主，加上谭保在党内处于弱势，保守派像脱缰野马一样，不受制肘。先有前总理艾保德 (Tony Abbott) 四处发表与政府大政方针相违背的演说，后有参议员班纳迪 (Cory Bernardi) 宣布脱离自由党创立澳洲保守党，两党联盟几近分裂。

至执笔前，国家党突然改变立场支持工党就银行业操守问题召开皇家委员会调查，迫使谭保就范，这种政府弱势产生的混乱局面明年依然不会改变。

观察昆州议会选举，属于极右一国党迅速崛起，得票率达至 13.8% ；但因与自由国家党 (LNP) 鹬蚌相争，争夺同一票源，因而未能取大量议席。

但一国党的挫败并不代表极右会从此消失，目前经济不景，加上政府管理不善，会继续成为极右民粹主义的蕴藏。

不论政坛的左、中、右派，都应正视民粹主义对国家的危害，诚如执政两党联盟议员作出的自我批评："让一国党这样的政党坐大，两党联盟应当作出反思。"

同性婚姻至双重国籍风波

2017 年影响澳洲社会最深远的大事，自然是同性婚姻邮寄调查，大比数选民支持同性婚姻合法化。保守派意图在参议院作出最后一击，先后提出最少五项修订，名义上加强保障宗教和家长权利，实际上意图通过修订案令同性婚姻立法名存实亡；事实上，宗教权等权利早在《反歧视法》上有清晰的界定，而且在一条反歧视的立法上允许一般人有豁免权，在法例的操作上是不可能的。

最终，两党联盟六名参议员，包括三名内阁部长，联同工党和绿党否决由保守派提出的全部修订，预料同性婚姻立法草案将于圣诞节前在众议院获通过。

不过，澳洲政坛的不稳仍未结束，因双重国籍风波被迫辞去议席的两名执政党众议员 — 国家党领袖载斯 (Barnaby Joyce) 和自由党议员亚历山大 (John Alexander) — 分别要竞逐新英伦和悉尼 Bennelong 区的议席；然而，即使没有补选，由于谭保迟迟回避审核全体两党联盟议员的国籍问题，国民根本无从得知目前的执政党是否真正拥有多数议席，澳洲实际上处于宪政危机。

中国影响力风波

澳洲在内政上方向顿失，在外交上因美国走向孤立主义，同样要重塑自我定位。

联邦政府公布十四年来首份外交政策白皮书，可谓适逢其时。尽管很多人对于白皮书强调延续与美国的绝对同盟关系，不以为然；但我经常强调，这是二战以来澳洲在亚太区安全政策的基石，若期望白皮书在这个关系上提出巅覆性的构思，显然是不切实际的。

正如前总理陆克文所言，澳洲在美国与中国两大强权影响下，理应更懂得长袖善舞。

澳洲面对中国崛起和影响力扩大的问题上，白皮书多次用「干扰」来形容。在国与国的关系上，不可能所有局势的发展都符合两国的共同利益，当利益不站在澳洲这边时，澳洲坦率直言，这也属理所当然，不应过度地解读。

我想引述工党外交时务发言人黄英贤的评语来为这部分作结：「白皮书也说，我们会像过去四十五年一如既往地与中国对话，我们承认中国对澳洲的重要性、中国对区域的重要性、中国对世界的重要性。我们会继续投资在这关系上，努力发展开系，在双方追求国家利益的时候，寻找共通点。」

我只想强调，中国是机遇而非风险。

新州乱政持续

2017 年对新州无疑是混乱的一年，原州长奥拜德忽然辞职，贝丽杰克莲 (Gladys Berejiklian) 走马上任，延续混乱的局面，包括从悉尼巿中心、西区至东区的交通大混乱。

没有人会反对基建，但基建讲求配合原有设施，扩大原有道路的畅通和承载量，但新州政府花费数十亿元发展的轻铁网络和新铁路，几乎是另起炉灶，与原有公共交通的衔接度极低。这种好大喜功多于解决实际问题的态度，未见其利先见其弊，连年工程要封路和改道，为大量商户造成巨额损失。

此外，赛狗业争议无异令国家党分裂，损失乡镇地区大量支持，最终简接令奥拜德以私人理由下台。巿议会合併令部分巿议会任期仅得三年。对于三年后是否须再合併？新州政府又语焉而不详，如此种种混乱与政策方向不明，明年将无可避免继续。

本人的议案及后续发展

中国影响力风波成为今年政坛和传媒的主要关注点，传媒几乎不分左中右，大篇幅报道中国情报及影响力渗透的消息，在社区引起广泛争议。正如外交白皮书所指，澳洲无可避免面对中国崛起在国际和区域政治格局所带来的转变，不管你认为传媒报道是对或是错，作为澳洲华人，我们应籍此机会作出反思。

就像中国留学生到澳洲留学一样，本来就是为了学习和放眼世界，当别人对中国的批评有道理时，不妨接纳和努力作出改变；当你认为批评没道理时，不妨发挥自己的学识和才干，用行动改变别人固有的偏见。

我们作为澳洲华人，理应深思如何运用华裔的身份来爱这个国家，像我们的先祖一样，继续默默为这个国家作出贡献。

今年我参与了很多听证会和调查委员会，包括人口贩卖调查委员会，揭示许多未知的受虐个案。我同时提出私人议案，调查新州日益严重的露宿者问题。统计数字指目前新州有最少四百多个露宿者，包括本应有大好前途的年轻人和极容易被侵犯的弱势妇女，问题不再是公屋和各种社区支援不足那么简单，新州需有一套的全面政策，协助弱势，让他们有更多和更佳的选择。

至于今年最后也是最难抉择的草案，自然是本人在安乐死草案上投下的反对票。投反对票的理由于前文已敍，不赘。

来年我会继续与社区保持密切的联系，希望未来新一年，携手与大家共同面对一个再一个的难关。

祝大家有个好年。