印度废钞半年多 最大功绩是“炸”出主妇们的"小金库"

印度央行最近公布了2016-2017财年的年度报告。

这份报告有什么特别之处吗？

并没有。

除了对“废钞令”成果的表述。报告显示，自去年11月实施“废钞令”以来，约99%的旧版500和1000卢比被回收到银行系统。印度财政部在声明中称其中有“相当一部分”可能是黑钱。

去年11月，莫迪突然宣布实施“废钞令”，废除面额为500卢比和1000卢比的纸币，同时投入新版面额为500和2000卢比的纸币。

好好的钞票为啥不用了？

莫迪的理由是打击洗黑钱行为和解决伪钞问题。为了不给非法土豪反应时间，莫迪颁布“废钞令”这事连银行都没告诉。

突然来这么一个“废钞令”，印度人都急了。

因为要在限定时间内将旧钞存入银行，然后换回新钞票，印度人民不得不疯狂涌现银行网点和自动取款机。

所以银行和取款机前都是这幅情形。

外事儿注意到，人群中出现了不少家庭主妇的身影，她们面色绝望、心如死灰。

原来，由于不得不去银行兑换旧钞，她们长年积攒的私房钱被丈夫发现了。

我们来看下BBC此前报道过的几个案例。

一位来自德里的家庭主妇默默地攒了10多年私房钱。

她经常会从丈夫和父母那里获得一些小额现金，然后她将这些钱存起来以备不时之需，丈夫和小孩原本毫不知情，但现在被迫暴露了。

她愤愤地表示，莫迪应该提前通知的，这样她就可以悄悄换掉旧钞了。

另一位家庭主妇表示，丈夫发现她藏有私房钱时震惊了。

她一直悄悄从丈夫收入中留下一小笔，用于两个孩子的未来，但她没有对丈夫透露一个字。

她抱怨说，自己并不懂腐败和废钞，只是生气自己的“储蓄系统”因此而崩溃。

然而不少丈夫“震惊”之后，对妻子展开了家暴。

据一个叫“一站式妇女危机管理中心”（One Stop Crisis Centre）的妇女权益保护组织声称，莫迪颁布“废钞令”后一个月，他们接到的妇女被强奸和遭受暴力对待的报案翻了2倍！

其实，由于“废钞令”颁布突然，不仅“绝望的主妇”们遭受牵连，不少印度普通民众同样很受伤。

一位印度男子带着母亲和患癌的儿子去远方看病。

他们随身带着5000卢比用于食宿、交通等费用，然而“废钞令”实施后，由于司机和酒店都不接受500卢比旧钞，这5000卢比大部分都不能用，最后只能露宿街头，甚至沦落到讨饭的地步。

孟买街边摆摊卖衣服的小贩称，“废钞令”颁布后，根本就没有客户来买东西，严重影响生意。

即便有一些顾客来买东西，也是想通过买便宜货花掉他们500卢比和1000卢比的票据，然后找换旧钞，因为自动取款机都关门了。

“废钞令”为何影响这么大？

因为在印度，面额为500和1000卢比的钞票占货币流通总额的86%，并且印度大部分交易都用现金进行。但印度近一半人是没有银行账户，银行网点和取款机也很稀缺。

这才会因突然而来的“废钞令”严重影响正常生活。

外事儿看到，从印度央行最近公布的数据来看，“废钞令”似乎并没有实现最初目的。

为了达到打击腐败的目的，政府当时宣布“废钞令”时规定，如果存入银行的旧钞在25万卢比（约合2.5万人民币）以下，政府不会追究。如果超过这个数额，又被发现其存储与合理收入范围不符的，将面临高达60%的惩罚性税收。

印度央行报告指出，截至6月30日，政府已收回15.28万亿卢比（约合人民币1.5万亿）旧钞，与之前预估的15.44万亿卢比差距并不大。

但据一些专家估算，在实施“废钞令”期间，约有3万亿卢比的纸币可能因为黑钱或计算误差而没法被印度政府收回。而这笔钱可能再也没法回到印度货币系统中。

但这并不表示“废钞令”的失败。

一些分析人士指出，“废钞令”的积极作用在于，将现金注入银行系统后，使得使贷款成本下降。孟买的一位经济学家告诉路透社，“虽然‘废钞令’并没有产生一次性的大效果，但却导致休眠储蓄金融化，有助于降低贷款利率。”

据英国《金融时报》今年2月的报道，从长远看，“废钞令”应该也会出现重大好处。

首先，会加快流动性财富进入金融系统，从而会提高经济中的诚信度、透明度和效率。一个重要结果或许是金融“数字化”程度的提高，尽管这将需要实施补充性的改革，尤其是那些便于没有智能手机的印度人进行数字化支付的改革。另一个结果将是更高效的税收。

至少对莫迪来说，这是他力推的改革政绩之一。