澳洲政坛新星就此陨落?资源部长被曝拥有双重国籍后引咎辞职
年仅36岁的澳大利亚资源部长卡纳万(Matthew Canavan)本是澳洲政坛冉冉升起的一颗新星,但他的政治前途可能就此毁于卡纳万母亲11年前的一次意大利国籍申请。
上周二(7月25日),卡纳万因为涉嫌“双重国籍”身份辞去资源部长一职,同时接受联邦高等法院的调查,参议员身份可能也将不保。为保护国家利益,按照澳大利亚宪法第44条规定,具有双重国籍的人士不得出任国会议员。
Matthew Canavan(图片来源:网易)
就在上周,两名绿党参议员沃特斯(Larissa Waters)和路德兰(Scott Ludlam)也因拥有双重国籍而从国会辞职。路德兰生于新西兰,并于3岁离开。沃特斯则出生于加拿大,她本以为自己要主动申请才能获得加拿大国籍,但事实上,她和路德兰仍然保留着出生地所在国国籍。
而当卡纳万向自己的母亲提及此事时,他的母亲才突然对他说,其实卡纳万本人也具有意大利公民身份,同样打破了双重国籍这一国会议员禁忌。
卡纳万称自己不是在意大利出生的,也根本没有去过意大利。卡纳万的母亲同样出生在澳洲,也没有去过意大利。但是她于2006年在澳大利亚布里斯班的意大利领事馆为自己和儿子都注册了意大利海外公民的身份。
卡纳万称:“按照意大利政府的说法,我已经是一名意大利公民了。但是我对此毫不知情,也从来没有提出过相关申请。”
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但卡纳万在声明中表示,在短时间内自己还没有获得足够的法律建议来确认自己的意大利公民身份是否有效。他将继续寻求法律咨询解决此事,并且暂时不会辞去国会议员一职。
澳大利亚劳动党议员伯克(Tony Burke)认为,既然卡纳万没去过意大利也对公民身份毫不知情,那么任何人都不应该怪罪于他。同时伯克提到,和卡纳万同属自由党的特恩布尔总理在卡纳万事发之前,还曾“沾沾自喜”于两名绿党参议员的过失。
而绿党领袖迪纳特莱(Richard Di Natale)随即表示,卡纳万应该按照规定离开国会。在迪纳特莱看来,“不知者不罪”并不是什么好借口。虽然他也不认为宪法第44条的规定很合理,但是“不合理不代表可以不遵守”。 伯克称:“这样的国会真是闻所未闻,一年过去了,我们还在考虑谁应该进来,谁没权利进来。”
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澳大利亚宪法第44条中规定:“如果承认效忠、服从、遵守别国势力、或享有别国公民的特权,那么他们将不能被选举为澳大利亚的参议员或众议员。”为了符合宪法规定,双重国籍持有者必须主动申请放弃另一国的公民权利。
评论网站The Conversation提到,第44条规定目的在于确保国会议员对澳大利亚绝对忠诚,不会服从于任何外国政府势力。这条规定参考了英国的相关规定——出生在“联合王国”以外的人是没有权利进入国会的。
在历史上,当澳大利亚组建自己的第一届议会时,有一半的人都出生在海外,而出生于澳大利亚本土的都是英籍人士。澳大利亚公民的概念直到1949年才产生。
在2002年以前,澳大利亚都还不允许双重国籍的存在,获得别国国籍意味着自动放弃澳大利亚国籍。而自第44条出台以后,澳大利亚早已发生了巨大的改变。
但是目前,外界针对第44条提出了诸多质疑,要求进行宪法改革。许多澳洲公民都出生于海外,其中包括23名现任国会议员。他们或许对自己的双重国籍身份并不知情。然而宪法改革的前提是全民公投,The Conversation网站指出,这并不是什么容易的事情。
世界上其他国家对双重国籍的选举规定也十分类似。据BBC整理,双重国籍持有者同样不能在亚美尼亚、埃及和菲律宾参选。以色列国会议员宣誓就职前必须放弃别国公民身份。新西兰的立法者更新别国护照时可能就此失去职位。而美国则是只有在本土出生的公民才可以成为总统或者副总统。