中国学者考察新加坡考察选举心得

这些年，中国派了一批又一批官员和学者来新加坡考察和学习，打出了所谓“新加坡模式”。北京政治学者李凡说，在中国官方眼里，“新加坡模式”是：经济不断发展，人们安居乐业，是一个理想的和谐社会；有一个清廉的政府，不贪不腐；没有民主，执政党长期独裁，反对派始终也赢不了政权；新加坡法律把社会管得很成功，百姓听话。中国执政者摆出一副貌似有理的架势：你看，一个国家没有民主也没关系，只要有完善法律体系，把社会管住，管得硬，管得狠，只要政府清廉，经济不断发展，人民就会满意，不必问什么民主不民主。专攻“选举学”的李凡此次特意从北京去新加坡考察其国会大选，在新加坡，他花了九天，借鉴、比较，找出中国选举的差距。五月十日，他上飞机返回北京前夕，对亚洲周刊说：“我意识到新加坡这场选举特别重要，预感到会发生历史性变化，作为一个关注中国选举的学者，应该亲临新加坡现场。结果，这场大选还真是有突破性变化，不虚此行，太值得了。”

李凡强调说，其实，“新加坡模式”除了上述这些特点，中国执政当局忽略了一个重要方面，新加坡人民享有最基本的公民权利，即有结党结社权，包括组织反对党。中国人不了解，新加坡有那么多反对党，中国却没有。新加坡人有信仰权，不可否认，新加坡政府对传媒的控制依然很严，但它的法律并不是中国官方所讲的，只管百姓，而是把做官的也死死管住了。这次反对党在选举中有突破，就是选举制度规范，令执政党难以作弊。所以，中国官方对“新加坡模式”的解读是错的。李凡说：“要真正学新加坡，首先要给公民基本权利，如果没有真正的投票权，没有结社权，没有言论自由权。好在中国还有一个互联网，但新加坡的互联网，政府没有中国那样的严控。新加坡虽然欠缺民主，但社会不会大乱，执政党执政那么长时间，因为百姓享有一个最基本的公民权利。”
 
反对党有所突破

归纳为主要两点：一是选举上的突破。长期来，人民行动党始终把反对党堵在国会外面，这次反对党参与选举，组织得非常成功，取得重大突破，反对党工人党获得六席，创下历史新高。集选区需要候选人组成团队整体参与竞选，赢者通吃，反对党工人党集中力量，将全党精英集中一起作拼搏，工人党秘书长刘程强率领的团队，在阿裕尼集选区获胜。自一九八八年集选区制度引入以来，反对党首次赢得一个集选区，令人民行动党损失惨重。最重要的是，执政的人民行动党的一位年轻候选人，原本是人民行动党内定的第四代接班人之一，竟然败选了，这对执政党而言，是最大失利。几十年来，反对派总算有了突破。第二点，新加坡在自由度上往前迈了一大步，核心是对人权的提高。我多次参加反对党的竞选集会，他们不断鼓励自己的选民勇敢去投票，不要害怕。选民开始都很担心，因为政府在这次选举中对选举制度作了一些改革，在选票上印有序列号码。其实，这一改革可防止选举操纵，选举造假，因为选票上有号码。但选民对此有顾虑，认为自己投的票，当局能查得出投了谁的票，然后给投票者惹麻烦。我从选举角度对一些反对派选民说，选票印上序列号码，对反对派有好处。反对党也一再解释，但仍有很多选民担心。不过，选举的最终结果表明，选民还是勇敢地投下自己手中的选票。
 
不再顾忌惹麻烦的后果

这次大选的重大意义在于，大家已经不再顾忌会带来什么惹麻烦的后果了。因此，选举与人权的改进，是互相推动的，人权推动选举，选举又反过来改善人权。从总体上说，让人更自由，这是大趋势，新加坡民主和人权会交替往前发展。
 
百姓能发出自己的声音

在新加坡这场选举中，我常常听到反对党反复讲，要让百姓发出声音，让百姓参与决策。中国要学真正的新加坡，就应该保障公民的基本权利，而后逐步推动民主发展。这是一。第二，选举过程中，新加坡执政党有开放和改革的心态。执政党于半年前主动对选举制度作改革，单议席选区、集选区都作了改良，选票上印序列号码，增加选前一天的“冷静日”，其实这些都有利于反对派赢得选举。再比如，获选的八十七个议员外，非选区议员由以往保留三席，这次增加到九席，就是说反对党败选，但获最高票的那几个可以进国会，但没有投票权。
 
执政党主动改革

其实，这表明在选前就告诉选民，选举制度的改革有利于反对派，这是执政党主动改革的，面对新形势，要了解民意而做出的改革。在选举期，李显龙要他父亲李光耀把嘴闭上，这些因素都让反对党赢得空前突破。这对中国意义非凡。新加坡能审时度势，用一种开放的改革的心态，应对百姓的反对声音，中国要往前走，也必须如此。
 
政治家李显龙

在选举中出现什么问题，李显龙勇于向选民公开道歉。人民行动党以前什么时候公开道歉啦？自认为从来就是代表百姓的。李显龙一再强调，这次大选是新加坡历史分水岭，标志着政治进入一个新时代。表达得很清晰。
 
新加坡媒体在这场大选中的作用

反对党取得突破，新加坡媒体也起了很大作用。以往媒体只刊登执政党的声音，这次虽然还是以执政党的声音为主，却开始较大篇幅报道反对党的声音。还有新媒体的作用，网络、脸书（Facebook）、推特（Twitter），执政党无法阻挡，年轻人在网络上几乎一面倒支持反对派。
 
对中国有何启示

第一，政府要有开明心态，允许百姓有不同的声音。如今政府要完全控制社会，控制百姓已经不可能了，不如保持开放态度。正如中国国务院总理温家宝最近说，要创造条件让百姓批评政府。第二，与其让百姓在体制外天天骂娘，不如让反对力量进入议会，开展议会斗争。新加坡反对党以往在体制外作出攻击政府的言论，现在形成体制内的反对派，进入体制表达不同声音；第三，给百姓更多公民权利，允许他们自治；第四，即将来临的基层人民代表选举，希望大家都以以开明心态对待，允许基层选民站出来讲真心话。从长远看，中国应该重点发展公民社会，拓展公民权利。