习近平为什么不回应特朗普的贸易协议要求（组图）

北京时间6月18日到19日间，在得悉中国国家主席习近平应邀与美国总统特朗普通了电话，并确定了大阪二十国集团（G20）峰会期间的首脑会晤后，全球各大主要股市、汇市随即陡然飙升。

可当外界细读中美首脑的这番对话时，却也不难发现这其中的潜台词：特朗普（Doanld Trump）急于抛出“美中达成协议”的成果，中方则通篇不谈“协议”二字。这一细节揭示了中美间贸易对峙的现状：当特朗普试图在新一届G20峰会上再次以“中美贸易协议”刺激市场，并尝试将其转化为选前政绩时，北京就相对冷静。

中方此举是可以理解的。就短期的局面来看，美国已在5月上旬突然抛出加征关税的威胁，进而破坏了中美此前在2018年12月于阿根廷G20峰会期间确立的“中美贸易战临时性休战协议”。美国甚至还借媒体工具在此期间大举释放了“中国出尔反尔”等信号。

就长期观察的角度来说，北京自公布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书之后也逐渐确立了认识，北京的很多政治、经济分析人士也已得出了中美贸易“拉锯战”将常态化等定性结论。在美国商务部长罗斯（Wilbur Ross）于6月17日释放了“中美如无协议，特朗普将继续加税”的信号之后，北京在面对特朗普的套路时也会时刻明确自己的想法。

对特朗普来说，中美贸易战的进程也影响到了他的2020年选战（图源：AP）

北京还记得特朗普说过什么

在大阪G20峰会召开前，中国国家主席习近平在6月18日应约与美国总统特朗普通了电话。苦于中美贸易对峙的全球经济人士因此预感到了转机。刚刚开盘的美国股市道琼斯、标准普尔和纳斯达克三大指数便急速拉升。可当外界寄希望于大阪“习特会”时，习近平有意避谈“中美协议”的态度也不容忽视。毕竟，北京是记得华盛顿方面在2018年阿根廷习特会确认中美贸易战临时性休战协议之后的一系列所作所为的。

资料显示，中美两国从2018年12月1日确立初步协议，开始其“90天休战”之后，包括中国副总理刘鹤、中国商务部副部长王受文、美国副贸易代表格里什（Jeffrey Gerrish）、美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）、美国财长努钦（Steven Mnuchin）在内的各路要人就在2019年上半年辗转于北京和华盛顿上空。中美经济界的高官甚至“天天在通电话，从未中断过”。

很快，中美间从2019年2月开始似乎呈现了正向回馈。特朗普于白宫接待刘鹤后，就同意延迟向中国加征关税，进而公开多次提及“二次海湖庄园习特会”的可能性。从3月上旬开始，中美“经贸团队都在夜以继日地沟通，在磋商文本，继续全力进行沟通、磋商”，在重要问题上取得“实质性进展”的信息也让两国的财经界看到了一点希望。

近半年来中美贸易战的反复让北京对特朗普有了更深刻的认识

到4月上旬，中美第九轮高级别经贸磋商结束后，美方随即大谈此后可能的“史诗性”（epic）成果。中美贸易风波或将从“现象上暂告一段落”的判断也逐渐占了上风。

可是，到一个月后的5月10日凌晨，随着美方突然宣布要对价值2,000亿美元的中国输美商品加征关税，其额度从原先的10%提升到25%。沉浸在“中美休战”幻想中的观察家们最终发现，特朗普一侧对北京的态度仍是不稳定的。对迎接2020年总统大选的特朗普阵营来说，以极限施压制造紧张情绪并将其转化为政绩甚至成了他的一种可行选择。

随着特朗普本人已在6月18日宣布参加2020年总统大选，加之他本人还在与习近平对话后专门强调“中国希望达成交易，美国也希望达成交易”。中方显然会注意到他这种将中美贸易战与美国内政捆绑的行为。以习近平为首的北京政要对特朗普急于推进“协议”的戒心也可以理解。

面对中美贸易的持久战

除去近半年来中美对峙的实际经验之外，北京自2018年9月下旬发表《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书之后，也对贸易战的策略有了充分考量。 

中方发现，美国在贸易战期间的行为不仅破坏了国际经济秩序，亦伤害了包括中美经贸交往在内的全球经贸关系，进而冲击了全球价值链和国际分工体系，还引发了国际金融和大宗商品市场剧烈震荡，成为全球经济复苏的最大不确定因素和风险源。

面对这种实际威胁，北京固然期待以双方都能接受的方式解决分歧。但谈判必须以相互尊重、相互平等和言而有信、言行一致为前提，不能在关税大棒的威胁下进行，更不能以牺牲中国发展权为代价。事已至此，中方自然也不会轻率地接受来自华盛顿的“协议”。 

很多北京的政界、财经界耆宿也逐渐感觉到了中美对峙的节奏。譬如在5月下旬于北京举行的“中美经贸关系高端研讨会”上，包括中国央行前行长戴相龙、前商务部副部长魏建国在内的很多要人大都认为“中美贸易摩擦是个长期问题”。很多与会者因此也私下对大阪G20峰会期间可能的中美首脑对话持保留态度。 

对北京的政界、财经界人士来说，中美贸易摩擦是长期问题的论断已成为共识

毕竟，在中国坚持“平等协商、合作共赢”的原则，美国却坚持“美国第一”原则，采取霸凌主义之际，中美双方在认识问题上无疑是很难统一的。在这种前提下，与美国轻率达成的协议也不利于中国的长远利益。 

此前，中国副总理刘鹤已经指出，中国经济虽在2018年有点触底，但现在“走入了上升期”。在中国产业供给侧改革领域，由此形成的产业的竞争力、产品的竞争力、企业的竞争力的“全面的提升”也很明显。在美国手中已无更多牌可打，且中美仍将回归谈判之际，中国不会因美国的一举一动产生剧烈反应，中美贸易摩擦亦不会严重影响中国发展的脚步。 

这样一来，当习近平仅在电话中以“举行会晤”、“交换意见”等语回应特朗普，进而进一步确认两国沟通的“平等对话”前提时，北京也算借此进一步展示了自己对特朗普套路的审慎立场。