以劳动换取福利 失业救济金改革区公布

新预算案关于失业救济金的改革一经出台就引发热议。而艾伯特政府又于28日公布了新预算案中首波实施失业救济金改革的18个地区。同时，失业救济金改革还规定，上述18个地区的失业救济金领取者需要“以劳动换福利”（Work for the dole）。

高失业率地区首当其冲

据悉，失业人数集中的多个新州城市成为本次改革的“主力”，占首波失业救济金改革地区总数的1/3，其中包括Liverpool与Fairfield、Outer Western Sydney与Nepean（包括Blue Mountains）、Central Coast、Shoalhaven、Richmond-Tweed与Clarence Valley（包括Ballina 与Byron Bay）以及Coffs Harbour、 Macleay与Hastings地区。

而昆州的Bundaberg、Fraser Coast、Outer North Brisbane、Cairns以及Logan也在首波改革城市范围之内。与此同时，维州Westgate、Goulburn Valley、Peninsula与Geelong以及西澳的Central and West Metro、南澳的Northern Adelaide与Gawler以及塔州的Launceston西部与西北部是其他的首波失业救济金改革地区。

据悉，上述地区之所以被选为首波改革地区是因为该地区均为失业率高且求职者人数众多的地区。 联邦就业部副部长哈苏科尔（Luke Hartsuyker）表示，强硬的失业救济金改革将迫使民众从只知享受社会福利回归到工作大军中，且这些人重回职场后也将“显著地受益”。据了解，昆州Fraser Coast的失业率高达9.2%，而失业率较低的阿德莱德北部也有6.7%。

对此，联邦就业部副部长哈苏科尔（Luke Hartsuyker）表示，“所有具有工作能力的澳洲民众都应该工作，就算不为了工资而工作也需要为了失业救济金而工作。”同时，苏科尔还指出，“‘以劳动换福利’计划是政府计划中很重要的组成部分。政府将帮助年轻人获得工作所需的技能和经验，通过劳动为社区作出积极的贡献。”

30岁以下民众被要求以劳动换福利

据了解，从今年的7月1日起，生活在上述地区并已领取失业救济金（Youth Allowance或Newstart）12个月或以上的18岁至30岁澳洲民众，将被要求进行强制性工作。为获得继续领取失业救济金的资格，失业金申请者需每周进行逾15小时的义务工作，该工作需持续6个月。值得一提的是，虽然目前也有“以劳动换福利”计划，但这仅是为满足共同责任计划（mutual obligation）的一个选择性工作。

同时，上述地区的强制性义务工作将由当地议会、联邦或州政府以及非盈利或宗教团体负责安排。为了确保工作可以严格地执行，每一次不按照要求参与业务工作的福利救济金领取者都将失去1/10的两周福利救济金。

政府欲出手整治失业金领取者

此外，“以劳动换福利”计划也仅是艾伯特政府为整治30岁以下民众靠福利金生活不工作的计划之一。

据新预算案公布的失业救济金改革规定，25岁以下的失业青年将从领取找工津贴（Newstart Allowance）转移到收益更少的青年津贴（Youth Allowance）。同时，30岁以下的民众则被要求以工作换取福利，否则将会失去6个月的领取救济金资格。

此外，联邦政府已于28日开始为新失业救济金改革计划的协作者开始竞标。新计划的协作者需要帮助年轻的求职者以工作换取福利。